Kako postati dobavitelj državnega kupca

2024 Avtor: Malcolm Clapton | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-17 04:10

Vsako leto proračunska podjetja kupijo ogromno blaga in storitev. Poleg tega mora 15 % njihovih nakupov vključevati predstavnike malih podjetij. Državni nakupi so številnim podjetnikom že pomagali razširiti svoj prodajni trg. Za tiste, ki jih zaradi pomanjkanja informacij oviramo pri razpisih, ponujamo vodnik z 11 točkami.

Pred kratkim smo delili članek, iz katerega ste izvedeli, kdo in kako lahko ugotovi podjetje brez registracije. Danes želimo z vami deliti objavo Marine Savukove, strokovne analitike iskalne storitve "". Marina vam bo povedala, kako postati dobavitelj državnemu odjemalcu.

Točka 1. Preverite, ali podjetje izpolnjuje zakonske zahteve

Glavna stvar je, da dobavitelj nima dolgov pri davkih, pristojbinah in obsodbah za kazniva dejanja na področju gospodarstva. Podjetje ne sme biti v fazi stečaja in likvidacije.

Niti velikost podjetja niti vrsta pravne osebe nista temeljnega pomena. Le v nekaterih primerih stranke postavljajo posebne zahteve, na primer glede razpoložljivosti licenc, certifikatov in odobritev. Če pa že vodite podjetje, potem veste, katere storitve so predmet obveznega licenciranja.

Točka 2. Začnite iskati

Za oceno trga javnih naročil lahko uporabite uradno spletno mesto javnih naročil ali specializirane iskalne sisteme. Uradni portal nima naloge olajšati iskanje obvestil (poleg tega je občasno nedostopen), zato se aktivno razvijajo viri, v katerih je veliko bolj priročno delati:

• konfigurirano je natančnejše iskanje;
• lahko ustvarite predloge za izbor nakupov;
• združiti informacije iz obvestil v eno tabelo;
• analizirati nakupe in tako naprej.

3. točka. Analizirajte stranke in konkurente

Ste našli nekaj zanimivih nakupov zase? Naredite vsaj malo analize. Najpreprosteje je poiskati vse nakupe, ki jih je stranka opravila z uporabo davčne številke stranke. Poglejte rezultate: za kakšno ceno so zmagali zmagovalci, kdo točno? To vam bo omogočilo, da določite konkurenčno ceno za svoje blago in storitve, ocenite možnost za zmago pri nakupu določene stranke. Če je bilo zoper njega pri Zvezni protimonopolni službi veliko pritožb, pogosto zmaga isti dobavitelj, zdi se, da so cene podpisanih pogodb nerazumno visoke ali nizke, je bolje, da stranke zaobidejo njegove nakupe.

4. točka. Odločite se: sodelovati ali ne

Še enkrat natančno preučite dokumentacijo o oddaji naročila, osnutek pogodbe, ocenite svoje zmožnosti in ceno, ki jo lahko ponudite v vlogi (oz. na katero lahko znižate med dražbo). Če imate kakršna koli vprašanja, imate pravico, da državnemu naročniku pošljete zahtevo za pojasnilo določil dokumentacije v zvezi z oddajo naročila. Ste pripravljeni sodelovati? Pošljite svojo prijavo.

Najbolj priljubljene konkurenčne vrste javnih naročil so:

• Dražba. Njenega zmagovalca določijo rezultati elektronskega zbiranja ponudb za najugodnejšo ponudbo. Cenovna ponudba je podana med dražbo in se lahko večkrat spremeni. Dražba se izvaja samo v elektronski obliki (glej 6. člen).
• Tekmovanje. Zmagovalca tukaj določi največje število točk po več merilih (na primer cena, pogoji, pregledi že izvedenih naročil, funkcionalne in kakovostne značilnosti, stroški obratovanja in popravil, kvalifikacije udeležencev javnega naročila). Ta merila določi naročnik in jih določi v zahtevah.
• Zahteva za ponudbe. V njej je glavno merilo za izbiro zmagovalca cena. Cenovna ponudba se odda enkrat pred začetkom dražbe. Zato je pomembno takoj izračunati najnižjo ceno.

Poleg tega ima kupec pravico kupiti določene vrste blaga od enega samega dobavitelja. Prav tako je mogoče postati edini dobavitelj v konkurenčnem naročilu, če so bile do izbire zmagovalca vse ostale ponudbe zavrnjene (ali pa jih preprosto ni bilo). Nato lahko stranka v dogovoru z nadzornim organom podpiše pogodbo z enim samim udeležencem.

Točka 5. Predložite varščino prijave za sodelovanje na elektronski dražbi in razpisu

Od udeležencev tovrstnih postopkov državni naročniki zahtevajo finančno jamstvo, da bo zmagovalec podpisal pogodbo. Varščina (gotovina ali bančna garancija) se giblje od 0,5 do 5 % začetne minimalne cene. Varščina se ne vrača samo za dve kategoriji udeležencev:

• zmagovalni udeleženec, če je odstopal od sklenitve pogodbe;
• udeležencu, če je v enem četrtletju drugi deli njegovih prijav trikrat ni izpolnjeval zahtev kupcev.

V vseh drugih primerih se varščina vrne.

Klavzula 6. Vlogo oddajte v roku

V papirni obliki mora biti prijava dostavljena stranki v zaprti ovojnici (po kurirju, pošti, osebno). V elektronski obliki - prenesite prek elektronske trgovalne platforme (ETP) s podpisom z elektronskim podpisom.

Če sodelujete v elektronskem postopku, boste potrebovali:

• Pridobite elektronski podpis v certifikacijskem centru. Za trgovanje se uporablja nekvalificiran elektronski podpis.
• Postavite delovno mesto. Podajte, kako se konfiguracija izvaja v overitelju za potrjevanje, ki je izdal potrdilo za podpis.
• Prenesite akreditacijo na ETP, kjer poteka dražba. Pravila za vsako od njih se lahko razlikujejo, zato jih morate natančno prebrati.
• Vlogo pošljite elektronsko na ETP.

Klavzula 7. Ne zamudite dogovorjenega termina tekmovanja

Pri javnem razpisu ali zahtevanju ponudb se na določen dan sestavi komisija, ki odpre vse kuverte in določi zmagovalca. Izbor poteka po kriterijih navedenih v razpisni dokumentaciji oziroma po najnižji predlagani ceni. Vsak udeleženec ima pravico biti navzoč ob odpiranju ovojnic s prijavami.

Pri izvajanju elektronske dražbe morate pridobiti dovoljenje za sodelovanje na njej. To se zgodi po tem, ko stranka preuči prve dele aplikacije. Po pridobitvi dostopa na določen dan se morate odpraviti v dražbeno dvorano na elektronski strani, kjer se izvaja nakup, in oddati svojo cenovno ponudbo.

Točka 8. Počakajte na rezultate

1. možnost. Zmagal si. V tem primeru pojdite na korak 10.

2. možnost. Niste zmagali. Vsekakor analizirajte opravljen nakup. Na podlagi rezultatov vseh konkurenčnih postopkov po Zveznem zakonu št. 44-FZ se končni protokoli objavijo na uradni spletni strani javnih naročil ali v specializiranih službah (glej odstavek 2). Kažejo, kdo je postal zmagovalec in s kakšnim zneskom pogodbe. Informacije bodo pomagale razumeti, kateri od konkurentov se bodo ukvarjali z izvajanjem pogodbe v bližnji prihodnosti, in prilagodili cenovno ponudbo za sodelovanje pri naslednjih nakupih.

3. možnost. Niste zmagali, vendar ste končali na drugem mestu. Ne sprosti se. Zgodi se, da stranka zavrne prijavo zmagovalnega udeleženca zaradi neskladnosti drugih delov prijav (ne vsebuje zahtevanih potrdil ali priznanj). To pomeni, da samodejno postanete prvi.

Absolutno vsi udeleženci razpisa imajo možnost pritožiti njegove rezultate pri Zvezni protimonopolni službi. Rezultati javnega naročila se lahko razveljavijo, če se ugotovi, da je reklamacija utemeljena.

Klavzula 9. Pri udeležbi na dražbi ali razpisu vnesite varščino za pogodbo

Zmagovalec teh postopkov je po zakonu dolžan zagotoviti finančno zavarovanje za izpolnitev pogodbe s predložitvijo bančne garancije ali nakazilom denarnega zavarovanja na račun stranke. Višina zavarovanja je od 5 do 30 % začetne najvišje cene.

V začetku marca 2015 je ruska vlada odobrila številne pogoje, pod katerimi imajo stranke pravico, da ne zahtevajo zavarovanja za pogodbo. Uredba velja za socialno usmerjene neprofitne organizacije in mala podjetja.

Klavzula 10. Podpišite pogodbo

Zmagovalec mora pogodbo podpisati v zakonsko določenem roku in po potrebi zagotoviti zavarovanje za njeno izvedbo (glej klavzulo 9). Pogodba je podpisana na papirju. Edina izjema je elektronska dražba: v tem primeru morate pogodbo podpisati z elektronskim podpisom v vmesniku trgovalne platforme, kjer je bila dražba izvedena.

Točka 11. Izpolnite pogodbo in prejmite plačilo

Po izdelavi zavarovanja in podpisu pogodbe ostaja najpomembnejše - skrbno spremljati potek dela, čas in kakovost opravljanja storitev oziroma dostave blaga. Po podpisu akta o opravljenem delu se izvajalcu plača za delo in varščina se vrne (če je bila v fazi podpisa pogodbe zagotovljena v gotovini).

Če ste objektivno ocenili svoje zmožnosti in našli zanimive sklope, začnite sodelovati pri javnih naročilih. Če še niste prepričani v svoje sposobnosti, le sledite trgu: preučite nove nakupe, cene zmagovalnih udeležencev. Tudi če se danes zdi, da ni možnosti za zmago, se lahko jutri vse spremeni v vašo korist: konkurenti bodo zaposleni z izpolnjevanjem naročila, vaša ponudba pa bo postala zmagovalna.